油气集输设施、输油气管线阴极保护系统维护项目（2019）招标公告
招标编号：TLM19-k303-045
1.招标条件
本招标项目油气集输设施、输油气管线阴极保护系统维护（项目名称）已由中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司批准实施，招标人为中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司，资金来自中国石油天然气股份有限公司投资，具备招标条件，现对其进行公开招标。
2.项目概况
项目概况（主要服务业务）：对自合同生效之日起至2022年6月30日期间，塔里木油田公司油气运销部所属轮南储运站、牙哈装车站、管道运行部、轮库储运中心的输油气设施、输油气管线的阴极保护系统进行日常运行操作、维护工作。
3.招标范围
3.1招标范围（主要服务内容、技术性能或技术经济指标）：
1）对油气运销部的67座阴保站、深井阳极地床88个、浅埋阳极地床25个、恒电位仪206台、控制台17台、测试桩3228支等输油气设施和输油气管线的阴极保护设施进行日常运行操作、维护工作(详见附件1)。具体工作内容包括但不限于下列条款:
a.对所有输油气管线、站内设施的阴极保护系统即附件1所列范围内的项目至少每月全面进行检测和维护保养一次；
b.运销部阴极保护系统自然电位每年测量一次，时间不宜选择在冬季，测量
工作应在阴极保护系统停运24h后进行；负责维护保养恒电位仪，并及时的排除故障。
c.运销部站场阴极保护系统每月采用断电法测量站内管道、储罐地板通电电位、断电电位一次，若无法开展断电法的管道、储罐地板应采用其它有效方法，尽量降低IR降影响；
d.运销部管道阴极保护系统每月测量线路阴极保护电位一次，每季度采用断电法测量管道通电电位、断电电位一次（当月测量断电电位时，可代替当月线路阴极保护电位采集），若无法开展断电法的管道应采用其它有效方法，尽量降低IR降影响；
e.当运销部站场储罐开罐检修时，需测量储罐内牺牲阳极开路电位、保护电流等参数；
f.管道线路牺牲阳极系统的管道沿线极化电位、开路电位、保护电流每月测量一次，每年对牺牲阳极系统维护（对引出外套装置进行除锈、刷漆和编号等维护保养工作）1次，每年对牺牲阳极接地电阻测量一次；
g.阳极地床接地电阻应每6个月测试一次，两次测试间隔时间最多不能超过9个月，当接地电阻增大至影响恒电位仪不能提供管道所需保护电流时，应及时维修阳极地床或上报，每半年对阳极地床浇水一次；
h.每月测量绝缘接头、避雷装置性能一次，对其性能好坏做鉴别，如有漏电情况应采取相应措施，并对避雷装置（如限流电阻、过压保护二极管、防雷装置等）进行维护管理；
i.每月巡检排流桩外观及内部排流元件的完好情况，每年测量排流桩接地电阻值和测试管道线路交、直流电干扰情况一次；
j. 每月查看、浇水长效参比电极一次，每月校正便携式参比电极一次，每季度校正长效参比电极一次；
K．每月维护、保养恒电位仪、控制台一次，设备自检一次（对具备自检功能的设备），每季度切换运行机与备用机，当恒电位仪、控制台或其它设备、设施出现故障时，及时维修、上报；
l. 每半年检查阴极保护系统埋地电缆一次，保证电缆走向清晰，电缆损坏时，应立即维修；
m. 每月对测试桩维护一次，保持测试桩颜色醒目、编号清楚， 检查接线柱是否完好，电缆连接是否牢固，测试桩门是否完好，出现故障及时维修或上报；
o.运行维护资料管理,收集、整理、分析测试数据，并妥善保存下列运行资料：①阴极保护系统设备设施台账、阴保间电缆走向图、设备运行记录、故障及维修记录等；②阴极保护运行的资料应由主管技术的负责人检查签字后上报运销部并存档，并编制下月运行维护计划；③每年年底汇总、整理数据后，形成阴极保护年度运行管理报告，上报主管部门；④每月底将当月采集数据录入油气生产物联网系统阴极保护模块；
p.日常阴极保护设施的事故处理工作，如遇停电应事先关机，恢复供电后及时开机和重作调试检测。
q.在进行工程项目运行维护，涉及拆除、新增、迁移、变更阴保装置的工作时，阴保运行人员应进行指导、监护、定期检查阴极保护设施，防范地面工程对阴极保护设施的影响和损坏，防止人为的破坏；若发现有损坏、破坏的阴极保护设施时，对于有关事故和问题应及时上报油气运销部站、队，并按油气运销部站、队的意见，妥善处置。
r、管线腐蚀环境的检测：土壤电阻率的测定；管/地电位测定；直流杂散电流干扰的普查；
u.开展管线春检工作，根据春检结果对管道防腐状况作出分析评估。
v.其他按照国家法律法规、企业制度规范明确要求的维护工作。
2）紧急抢修工作
a.当工作范围内设施出现故障时，按甲方突发事件应急预案程序要求及时赶到现场并准确地定位故障点，迅速排除故障，保证生产的正常运行，恢复正常生产后总结事故原因，以便进行整改；
b.紧急故障（如停电、停气等）造成的工作范围内设备失效时，接受主管部门的安排执行抢修任务，尽快恢复工作范围内设备的正常运行。
c.当甲方出现紧急抢险事项时，乙方的人员、车辆无条件听从甲方调遣。
3) 其它与阴保系统运行维护有关的工作
a.定期上报与阴保系统运行维护工作范围有关的备品备件、材料和易耗品的需求计划；货到后协助验收或对领取至本岗位的货物要妥善保管；
b.定期上报涉及阴保系统运行维护用仪器、仪表的周期检定计划，经甲方所属站部的站长审批后，由乙方负责实施检验工作；
c.定期制订与阴保系统运行维护有关的整改建议和方案，经甲方所属的站长审核后组织实施或协助实施整改工作；
d.每季度至少对甲方所属站部的相关人员进行一次阴保知识培训；
e、管线路由的零星定位及埋深测量。
f. 管道全面检验工作的交底、配合
g.其他甲方安排的与阴保系统运行维护有关的工作。
h.负责完成上述范围之外，甲方另行委托的零星配件加工、制作、采购和零星维修。
3、项目人员及设备情况
1）人员车辆配备情况
负责片区
队伍储备配置
工作任务安排
岗位
合同人数
工作常驻地
最低在岗人数
车辆
公里数（km/日）
整体阴极保护运行维护项目管理
项目负责人
2
管道运行部轮南
各岗位至少1人在岗，总数4人在岗
1
综合考虑，150km/天.车
主要负责整体阴保运维项目的生产运行管理和协调工作。
技术负责人
2
管道运行部轮南
主要负责整体阴保运维项目的技术管理及现场故障的处理工作。
安全管理人员
2
管道运行部轮南
主要负责整体阴保运维项目的安全管理工作。
轮库片区
班长
2
库尔勒
班长至少1人，总数至少5人
2
综合考虑，190km/天.车
主要负责轮南至库尔勒输油气管道、轮库输油首站、库尔勒输气站及加热站等零星站点的阴极保护运维工作及甲方安排的其他临时性工作。
巡检维护工
6
塔轮片区
班长
2
管道运行部塔中
班长至少1人，总数至少5人
2
综合考虑，220km/天.车
主要负责塔中首站、轮南取还气阀室及塔中、哈德、吉拉克、桑南至轮南的输油气管道，辖区内的供气门站等零星站点的阴极保护运行维护工作及甲方安排的其他临时性工作。
巡检维护工
6
塔北片区
班长
2
其中1人巡检维护工在轮南储运站，其余人员在管道运行部轮南
班长至少1人，总数至少6人
2
综合考虑，200km/天.车
主要负责责轮南储运站，迪那、哈拉哈塘、东河、轮西至轮南的输油气管道，轮南至牙哈的输油气管道、牙哈作业区至牙哈装车站区的输油气管道、迪那至牙哈装车站的输油气管道，辖区内的供气门站、加热站等零星站点的阴极保护运维工作及甲方安排的其他临时性工作。
巡检维护工
7
库车片区
班长
2
管道运行部库车
班长至少1人，总数至少5人
2
综合考虑，200km/天.车
主要负责大北、克深、英买力、英买潜山、克拉至轮南或至牙哈装车站的输油气管道，东河至库车片区的输油气管道，牙哈装车站，辖区内的供气门站、加热站等零星站点的阴极保护运维工作及甲方安排的其他临时性工作。
巡检维护工
6
合计
共计：合同人员39人（最低在岗人员25人，根据实际工作情况，甲方可要求乙方临时增加在岗人员）
9辆车
2）设备配备要求
a. 由乙方配备阴极保护系统维护过程中使用的设备和工器具，其设备状态、数量必须满足日常测试要求，详细见附件4；
b.阴极保护系统测量使用的电压表、电流表、参比电极其材料和使用必须满足GB/T21246中4条款要求。
3）车辆配备要求
投标人至少配备9辆车，2.0L及以上车型，其中皮卡或同类越野车至少5辆，使用期限在8年以内或50万公里以内。
4 服务方式
4.1由乙方根据甲方需要并在甲方监管之下组建服务队伍，为甲方配备符合要求的服务人员，乙方自主进行人员招聘、上岗培训、健康检查、队伍管理等工作。乙方应严格执行甲方制定的岗位职责、工作流程、工作标准及考核标准，完成工作任务量。
4.2采用包工部分包料的方式，食宿全部由乙方提供；
部分包料指的是组成投标报价中的工具（见附表3）由中标方或乙方包干使用。除此外，原则上甲方提供材料，但因甲方另行委托的零星配件加工、制作、采购和零星维修，经甲方审批后，由乙方组织采购。
5 资产、设备交接
a.甲方的资产、设备、材料、工器具的所有权归甲方所用，乙方只具有使用权。
b.甲方的资产、设备、材料、工器具交接按甲方有关规定进行现场实物交接；经双方签字后各存一份。
c.在终止服务协议进行交接时，乙方必须按双方签字的交接清单如数盘点，保持物品完好无缺，如有短缺丢失乙方应照价赔偿。
3.2服务起止时间：自合同生效之日起至2022年6月30日。
4.投标人资格要求
4.1 本次招标要求投标人应是在中华人民共和国内注册的法人或其他组织，并在人员方面具有相应的服务能力，并具备以下资格条件：
4.1.1 投标人应具备的资质条件：具备有效的营业执照，提供营业执照扫描件。
4.1.2 财务要求：无
4.1.3 业绩要求：在2014年1月1日-2018年12月31日期间（以合同签订日期为准），具备输油气管道阴保运维或管道检测评价或阴极保护施工方面的业绩，其中期间单项合同金额大于100万元的合同累计5份及以上。
业绩提供依据：投标人提供的业绩证明材料应在评标现场可查询验证。否则，评标委员会将认定其提供的业绩为无效业绩。
投标人提供的业绩及证明材料、验证途径或方法，评标委员会现场无法验证的，投标人应自行承担评审结论判定为“无效业绩”及相关不利后果。
4.1.4 人员要求：①项目负责人至少2人、技术负责人至少2人，满足下列条件之一即可：
A.具备中国石油和化学工业协会颁发的防腐蚀工程师及以上资质；
B. 具备中国腐蚀与防护学会颁发的阴极保护专家CP2资格及以上资质；
C.具备中国腐蚀与防护学会颁发的腐蚀与防护工程师及以上资质；
D.具备油气储运工程师职称及以上资质；
②安全管理人员至少2人，须具备持有安全生产知识和管理能力考核合格证或者安全生产考核合格证书或者石油行业企业安全培训合格证或者安全资格证书。提供资格证书的扫描件
4.1.5 设备（装备）要求：投标人拟投入本项目设备需满足塔里木油田公司设备完整性规定，并满足项目的实施要求，提供承诺书。
4.1.6 QHSE要求：①具有HSE管理组织机构及职责；②承诺中标后实施项目时，严格遵守国家、自治区、集团公司和油田公司QHSE管理规定方面的各项法律法规、规章和要求，不出现任何环保事故事件，同时做到工完料尽场清。如有违反，我单位愿承担任何法律后果及塔里木油田公司对我单位的任何处罚。（提供组织机构、职责相关资料和承诺书）。
4.1.7 投标人应具备的信誉要求：①投标单位未处于被塔里木油田分公司取消（或暂停）交易资格（取消相应市场准入、列入黑名单等）的状态；②开标当日，投标方在“国家企业信用信息公示系统（
www.gsxt.gov.cn）”中不得被列入“经营异常名录”和“严重违法企业名单”；③项目经理（负责人）近三年2016-2018年无行贿犯罪承诺。
4.1.8公平竞争承诺：投标人不存在、不涉及黑恶势力，承诺公平竞争。
4.1.9其它：未取得招标人有效的正式市场准入的投标人，须在投标前通过招标人能力评估。
4.2本次招标不接受联合体投标。
4.3投标人不得存在以下情形：
（1）被国家机关、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易或投标资格；
（2）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在最近三年内发生重大服务质量、安全、环保事故；
（5）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（6）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；
4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。
4.5 本项目资格审查方式为资格后审合格制。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标的潜在投标人，请以投标人用户名（含授权子用户）于北京时间2019-5-13 至 2019-5-18 23:59:59(北京时间，下同）登录 中国石油电子招标投标交易平台（以下简称电子平台）（
http://manage.energyahead.com/pmsbid/ebid/base/login.html）进行报名、支付、下载招标文件。招标人/招标机构不提供纸质招标文件。
5.2 招标文件每套售价： 300 元人民币。本次招标文件采取线上自助购买下载文件的发售方式。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退；支付成功后，请点击订单中的刷新按钮，将订单刷新为已付款状态，即可下载招标文件。
5.3如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关交易平台操作的问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114 转 3 转 6）或登录中国石油招标投标网，由左侧点击“中国石油电子招标投标交易平台”登录在线报名。
5.4 此次项目为全流程网上操作，投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次项目投标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。为保证U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。新疆库尔勒市U-key发售点：库尔勒市塔指小区三区昆仑银行，咨询电话：0996-2176697。
电子平台操作问题，请与塔里木油田公司招标中心技术支持或平台运营联系。塔里木油田公司招标中心技术支持联系方式：联系电话：0996-2175704；qq：2605443422。咨询时间：10:00-14：00，16:00-19:30。
6.投标文件的递交
6.1 本次招标采取网上全流程电子招标，通过中国石油电子招标投标交易平台接受投标文件，不接受纸质版投标文件。
6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：2019年 6月4日 09:40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台（
http://manage.energyahead.com/pmsbid/ebid/base/login.html）递交电子投标文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
7.发布公告的媒介
本招标文件中的招标公告将在中国石油招标投标网（网址
http://www.cnpcbidding.com/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（网址：
http://www.cebpubservice.com/）。本招标的中标候选人公示、中标人公告也将在中国石油招投标网（网址
http://www.cnpcbidding.com/和中国招标投标公共服务平台（网址：
http://www.cebpubservice.com/）公布。
8.开标
8.1 开标时间：同投标文件递交截止时间。
8.2 开标地点：塔里木油田分公司电子商务大厅一楼第二开标室（新疆库尔勒市塔指小区院内塔里木石油酒店斜对面）。
8.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不组织线下开标仪式，开标平台：中国石油电子招标投标交易平台(http://manage.energyahead.com/pmsbid/ebid/base/login.html)。
8.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
技术支持团队：中油物采信息技术有限公司。
咨询电话：4008800114 转 3 再转 6 ；如有疑问请在工作时间咨询。
9.联系方式
招 标 人：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司
地 址：新疆库尔勒市塔里木油田分公司招标中心（电子商务大厅二楼）
招标代理机构：中国石油物资有限公司
地 址：北京市西城区鼓楼外大街5号
联 系 人： 毛新和
电 话： 0996-2176369
电子邮件：
maoxh-tlm@petrochina.com.cn中国石油物资有限公司
2019年5月
