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第一章 招标公告2020年管道完整性评价项目 招标编号：ZY20-SH07-FW108一、招标条件本招标项目中石油管道有限责任公司西气东输分公司2020年管道完整性评价项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为中石油管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% ，招标人为中石油管道有限责任公司西气东输分公司。项目己具备招标条件，现对该项目的管道完整性评价服务进行公开招标。二、项目概况与招标范围2.1 项目概况为了保证西气东输管道安全、平稳、高效运行，按照《油气输送管道完整性管理规范》GB32167和《压力管道定期检验规则-长输（油气）管道》TSG D7003的要求，公司计划继续对西二线中卫-灵台段、长铝支线、长宁线等949km管道进行完整性评价和合于使用评价工作。本项目以内检测、外检测数据为基础，结合阴极保护日常运行数据、环焊缝质量风险排查数据、高后果区台账、开挖及修复历史数据，基于空间拟合和特征定位的方法对各类数据进行对齐和整合分析，从而评估管道的安全状态，制定完整性解决方案。对于有多次内检测数据的管段，应重点开展管件、管节和重要管体缺陷的数据对齐工作，进行腐蚀活性点辨识和缺陷增长预测，并在此基础上完成管道完整性评价的各项内容。
2.2 招标范围西二线中卫-灵台段、长铝支线、长宁线等949km管道进行完整性评价和合于使用评价工作。本项目共划分三个标段，投标人须对本项目三个标段同时进行投标，标段（标包）划分具体如下：
2.3 管道完整性评价服务内容：2.3.1 内检测数据质量评价结合公司已开展的开挖验证工作，评价内检测过程及结果的准确性（包括缺陷位置、缺陷深度、缺陷类型），并绘制相关图表。如进行过两轮内检测，两轮内检测均需进行质量评价。内检测数据质量评价应包括检测报告及数据与相应标准的符合性、检测过程数据评价、检测数据的准确性评价等内容。2.3.2外检测数据质量评价外检测数据质量评价应包括检测报告及数据与相应标准的符合性、检测数据完整性、开挖验证情况等内容。2.3.3数据整合应将完整性数据对齐整合，形成统一的数据表，主要包括外检测数据（防腐层破损点、阴极保护测试电位、阴极保护不达标段）与内检测外部金属损失集中分布管节（段）对齐、管道高程倾角与内检测内部金属损失集中分布管节（段）对齐、高后果区与内外检测数据对齐。对于有多次内检测数据的管段，应进行内检测数据对齐。对于列入公司环焊缝质量风险排查的管段，应收集整理环焊缝质量风险排查形成的历史数据及对齐成果。2.3.4 缺陷分布统计及致因分析结合已有开挖验证数据，根据内检测结果全面统计内、外部金属损失缺陷分布规律，结合气质分析报告、管道高程及起伏情况分析缺陷成因。针对非制造缺陷类金属损失缺陷深度大于10%以上的点需结合外检测情况综合分析缺陷成因。全面统计凹陷、制造缺陷及焊缝异常等缺陷分布规律，辨识缺陷集中分布的管段和时钟位置，分析缺陷的可能成因。对于列入公司环焊缝质量风险排查的管段，应根据对齐成果、复核复拍结果、适用性评价结果、修复情况进行统计分析。全面统计补口带下异常分布规律，辨识补口异常集中分布的管段和时钟位置，分析异常的可能成因。结合外检测数据开展防腐层缺陷致因分析。对典型缺陷的成因进行敏感性分析，辨识缺陷形成及扩展的主控因素。对高后果区管段的缺陷分布和缺陷成因进行全面分析。两轮内检测的缺陷均需进行统计分析，且需对两轮数据进行比对。2.3.5 阴极保护有效性评价阴极保护有效性评价主要是通过对阴极保护日常测试数据及外检测专项测试数据进行汇总分析，判断管道的阴极保护水平。评价内容应包括阴极保护系统运行情况、阴极保护电位分析、绝缘性能分析、杂散电流干扰情况分析、开挖验证结果分析等内容。对于有多次内检测数据的管段，可根据外部金属损失对齐结果计算缺陷增长情况，判断阴极保护有效性。2.3.6 剩余强度评价及剩余寿命预测应根据待评价管道的特点选择适用的评价标准，评价金属损失、制造缺陷、凹陷、环焊缝异常等检测报告的缺陷的剩余强度，当国内标准满足评价要求时，应优先采用国内标准。应根据数据整合结果，对高后果区管段的缺陷进行专项评价。应确定一个内检测周期内的剩余寿命预测结果，优先采用实测腐蚀速率作为计算参数。2.3.7 完整性解决方案完整性解决方案应包括内检测建议周期、外检测周期及重点内容、缺陷修复建议计划、缺陷修复方案、阴极保护系统运行建议等内容。内检测建议周期应包括最大内检测时间间隔、下次内检测建议时间等内容。陷修复建议计划应列明最严重金属损失缺陷、需要关注的环焊缝异常、金属损失缺陷修复建议计划等内容。根据缺陷严重性评价结果制定修复计划（立即修复、计划修复、监控），给出一个检测周期内的缺陷（管体、防腐层）修复优先级排序。缺陷修复方案应包括修复方法推荐、缺陷修复费用估算、施工质量控制等内容。2.3.8 合于使用评价按照《压力管道定期检验规则——长输(油气)管道》TSG D7003要求内容执行。剩余强度评估应给出内检测缺陷分级结果。2.4服务期：自合同签订之日起至2020年12月10日止。 2.5 完整性评价服务标准：2.5.1 零伤害、零污染、零事故；2.5.2 服务质量达到优良；2.5.3 按期完工；2.5.4 对招标人关注问题积极响应。2.6 招标资格审查方式：资格后审。三、投标人资格要求3.1资质要求：（1）资质要求：投标人须具有独立法人资格且营业执照有效的企业或其他组织，应具备有效的中华人民共和国企业法人营业执照（或事业单位法人证书，下同）。（2）投标人应具备中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证：DD1-长输（油气）管道定期检验。3.2 业绩要求：（3）近三年（2017年1月1日至投标截止日）在中华人民共和国境内从事长输天然气管道完整性评价项目业绩超过300公里，以有效业绩证明材料为准：1）投标人直接与业主单位签订的合同；2）提供合同原件扫描件（合同工作内容和所有盖章页）及业主验收证明；3.3财务要求：投标人需提供近三年度（2016年至2018年）会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件并加盖服务商公章，或近三年度（2016年至2018年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件并加盖服务商公章；若投标人成立年度不足三年，仅需提供成立至今的会计师事务所或公司财务部门出具资产负债表和损益表（利润表）复印件并加盖服务商公章。3.4信誉要求：（1）投标人在最近三年内（2017年1月1日至投标截止日）：无重大质量、安全事故；（2）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。（3）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。（4）2017年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。3.5 项目经理要求：投标人拟派项目经理须具有类似项目管理经验，且未担任其他在施服务项目的项目经理。投标人如投多个标段，每个标段应拟派不同的项目经理。如投标人存在多个标段拟派同一项目经理的情况，则涉及标段的投标均视为无效投标。3.6 其他要求：（1）具有良好的财务状况和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；（2）本次招标项目接受联合体投标，不接受未购买本招标文件的投标人投标；（3）国家法律法规规定的其他情形。四、招标文件获取4.1凡有意参加投标者，请于北京时间2020 年3月27日至2020 年 4 月 2日17:00前：①登录中国石油电子招标投标交易平台http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话: 4008800114 根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工坐席）；② 按本招标公告的招标文件售价向指定账号电汇购买招标文件款。4.2招标文件售价为200元人民币/标段，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。4.3购买招标文件方式：①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致，不接受个人汇款；②投标人电汇，须填写汇款附言：“2020陈蓓108标书款”；③电汇 账户名称：中国石油物资上海有限公司开户银行：工行上海联合大厦支行行 号：102290026050银行帐号：10012605290221084854.4本次招标文件采取电汇后网上下载文件的发售方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和汇款）后，将电汇底单、购买招标文件登记表发送至招标机构联系人电子邮箱946172334@qq.com，电汇款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件。4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次投标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。附件一：投标人办理U-key指南附件二：投标人用户手册附件三：发售招标文件登记表 五、投标文件递交5.1本次招标采取网上电子版提交的投标方式，不接受纸质版投标文件。5.1.1网上电子版投标文件提交：①提交时间：建议于2020年 4 月 17 日17:00前通过“中国石油招标投标网”提报电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。）②投标截止时间见7.1，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件、会导致废标。5.2投标申请人在提交投标文件时，应按标段提交保证金，一标段应提交2万元人民币保证金，二标段应提交1.5万元人民币保证金，三标段应提交1万元人民币保证金。①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。③投标人电汇，须填写汇款附言：“2020陈蓓108保证金”。收款单位等信息与公告4.3条款相同。六．发布公告的媒体本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。七．开标7.1开标时间：2020 年 4月20 日 9 时 00 分（北京时间）；7.2开标地点：上海市普陀区陕西北路1726号2楼开标大厅。7.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。。7.4潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。八、其它招标人：中石油管道有限责任公司西气东输分公司地址： 上海市普陀区陕西北路1726号2楼开标大厅招标代理机构：中国石油物资有限公司地址：北京市西城区鼓楼外大街5号联系人：陈蓓 、赵秀梅邮箱：946172334@qq.com电话：18918949054、021-62763353如有疑问请在工作时间咨询。
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